各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設、房管、城管、市政、園林、環(huán)衛(wèi)、水務主管部門,佛山市交通運輸局,各有關單位:
根據(jù)氣象部門預報,今年第22號超強臺風“山竹”將于15日白天移入南海東北部海面,以后趨向粵西和海南東部,并于16日夜間在上述沿海地區(qū)登陸,16日-17日將給廣東帶來嚴重風雨浪潮影響。此次臺風強度超強、移速極快、體積龐大、海況惡劣,影響范圍廣。國家和省領導高度重視防臺風工作,中央領導作出重要批示,李希書記、馬興瑞省長作出指示,葉貞琴副省長對防御工作提出要求。為落實中央和省領導有關防御臺風的指示批示精神,最大限度降低臺風對我省房屋市政工程和市政公用設施的影響,現(xiàn)就切實做好房屋市政工程和市政公用設施防御臺風工作,緊急通知如下:
一、加強組織領導,切實落實三防工作責任
各地各有關部門要堅決落實中央和省領導關于把保障人民群眾生命安全放在首位的要求,充分認識房屋市政工程防御臺風“山竹”施工安全工作的極端重要性,克服僥幸心理,認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,壓實各級領導干部安全應急責任。要針對臺風的特點和規(guī)律,全面分析評估可能存在的安全風險和隱患,迅速部署開展相關防風抗風工作。要督促指導相關責任單位嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,開展防御臺風安全隱患專項排查,組織實施應急救援演練,全面提高安全防范能力和應對突發(fā)事件的應急處置能力。
二、堅決采取措施,確保房屋市政工程施工現(xiàn)場安全
(一)停止作業(yè),全力防御。
自本緊急通知印發(fā)之日起,請廣州、深圳、珠海、佛山、汕頭、惠州、汕尾、東莞、中山、江門、陽江、湛江、茂名、潮州等沿海城市住房城鄉(xiāng)建設主管部門立即督促本地所有在建房屋市政工程停止施工。爭取臺風到來前,將所有人力、物力投入到防御臺風工作之中,提前布置,做足最充分準備,采取最有力措施,做實做細做好各項防御工作,并對施工現(xiàn)場進行自查自糾,消除安全隱患。
?。ǘ┞鋵嵎里L加固措施。
重點檢查深基坑(高邊坡)、建筑起重機械、腳手架、圍擋、板房等,包括但不限于以下內(nèi)容:
1.基坑工程重點檢查內(nèi)容:基坑周邊堆載情況、基坑排水情況、監(jiān)測巡視情況、樁機等大型設備情況。
2.建筑起重機械重點檢查內(nèi)容:連接部位、螺栓、插銷穩(wěn)固情況,塔身懸掛物清理情況,塔吊上部結(jié)構(gòu)360度自由旋轉(zhuǎn)情況,落實《建筑起重機械防臺風安全技術(shù)規(guī)程》中各項防臺風措施落實情況。
3.腳手架重點檢查內(nèi)容:連墻件設置及緊固情況、架體懸臂部分加固情況,最上一道連墻件以上安全網(wǎng)拆除情況,懸挑防護棚、懸挑外挑網(wǎng)加固情況;附著式升降腳手架防墜落、防傾覆裝置、連接部位穩(wěn)固情況。
4.臨時設施及臨邊防護重點檢查內(nèi)容:活動板房加固情況、圍擋加固情況、幕墻及外窗開啟扇關閉情況、材料雜物清理固定情況、危險品存放情況。
?。ㄈ┭杆俪冯x,確保安全。
在強風強雨天氣或者有關部門發(fā)出暴雨、臺風橙色等級以上預警時,施工企業(yè)應迅速安排工作人員撤離施工現(xiàn)場及危險區(qū)域,百分之百轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保不留死角、不漏一人。在惡劣天氣結(jié)束、恢復施工之前,施工企業(yè)必須逐個環(huán)節(jié)、逐個部位對施工現(xiàn)場進行全面細致的安全檢查,確保不留隱患。
三、加強排查防護,確保城市市政公用設施安全運行
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一是開展城市排水防澇設施檢查,落實城市河道清淤工作,保證排水通暢。二是檢查排水防澇設備的運行狀況及備用電源正常使用等情況,以保證緊急情況下相關設施正常運轉(zhuǎn)。三是加強內(nèi)河涌、河湖水系的疏浚,增加蓄水能力。四是加強井蓋巡查,及時補齊排水井蓋和加裝防護網(wǎng)。五是防范風暴潮引發(fā)的城市積水,提前做好沿海低洼地區(qū)人員安全轉(zhuǎn)移工作。
?。ǘ┘訌姺课莺褪姓O施防護工作。
各級城市建設管理部門要按照職能分工,做好供水、污水、排水、供氣、市容環(huán)衛(wèi)、城市道路橋梁、園林綠化、廣告牌、玻璃幕墻等房屋和市政設施的臺風防御工作,認真開展安全檢查,及時對受損設施進行維護更換。各級城市建設管理部門主動與電力部門協(xié)調(diào),做好大面積停電時的應對工作,確保最快時間恢復各類市政設施的正常運行。按照《關于全面開展臨時建(構(gòu))筑物排查整治的通知》《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強戶外廣告招牌排查整治的緊急通知》,有序開展隱患排查整治工作。
四、加強帶班值守,確保防風指令落實
各地各有關部門要密切關注氣象部門發(fā)布的最新風雨影響預報,按照省、市“三防”指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,切實履行部門職責,貫徹落實好應急預案響應的各項工作任務要求。臺風防御期間,實行24小時防風值守和領導帶班制度,密切關注臺風移動方向、強度和風力,及時掌握臺風帶來的暴雨量級、雨區(qū)分布等信息,及時傳達落實各項防御工作指令,及時收集上報防風防汛工作情況。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2018年9月14日