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　　深建字〔2018〕162號(hào)

各區(qū)住房建設(shè)局、大鵬新區(qū)城建局，各有關(guān)單位：

　　據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“山竹”將于9月16日上午到中午近距離襲擊深圳。市三防指揮部已于9月15日12時(shí)30分啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視防臺(tái)風(fēng)工作，中央領(lǐng)導(dǎo)做出重要批示，省委書記李希同志、省長(zhǎng)馬興瑞同志做出重要指示，要求全省動(dòng)員，萬(wàn)眾一心，全力奪取臺(tái)風(fēng)防御工作的勝利。市委書記王偉中同志表示“把防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作作為重中之重，全市全面進(jìn)入備戰(zhàn)臨戰(zhàn)狀態(tài)，將按照國(guó)家和省防總要求，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，全力以赴打好臺(tái)風(fēng)山竹防御戰(zhàn)”，并提出防御臺(tái)風(fēng)工作的六點(diǎn)具體要求。為貫徹中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，全力做好我市住房建設(shè)領(lǐng)域防御臺(tái)風(fēng)工作，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

　　一、高度重視，嚴(yán)陣以待

　　臺(tái)風(fēng)“山竹”風(fēng)力超強(qiáng)（中心風(fēng)力15-16級(jí)）、范圍超廣（云系約1800公里，七級(jí)風(fēng)圈半徑400-550公里，十級(jí)風(fēng)圈半徑100-240公里，十二級(jí)風(fēng)圈半徑80-90公里）、移速極快且移動(dòng)路徑存在變數(shù)，預(yù)計(jì)影響程度將超過(guò)去年“天鴿”和“帕卡”，可能成為20年來(lái)影響深圳最嚴(yán)重的臺(tái)風(fēng)。

　　全市住房建設(shè)系統(tǒng)務(wù)必高度重視，認(rèn)真落實(shí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)重要指示批示精神和李克強(qiáng)總理指示要求，按照省、市領(lǐng)導(dǎo)的具體部署，牢固樹立以人民為中心的思想，把人民群眾生命安全放在第一位，迅速行動(dòng)，做到不死人、少傷人。全市住房建設(shè)系統(tǒng)務(wù)必克服麻痹大意，寧可信其重，不可信其轉(zhuǎn)，要層層夯實(shí)工作責(zé)任，時(shí)刻緊繃安全這根弦，從最不利的角度出發(fā)，做最壞的打算，盡最大的努力，力求最好的結(jié)果。

　　二、靠前指揮，壓實(shí)責(zé)任

　　在防御臺(tái)風(fēng)工作期間，全市住房建設(shè)系統(tǒng)要把防臺(tái)風(fēng)工作作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓，全力動(dòng)員，加強(qiáng)督導(dǎo)?！耙话咽帧币H自部署，深入一線；領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，帶隊(duì)檢查，帶班值守；承擔(dān)安全生產(chǎn)職能的部門全部取消周末休假；最大人力下沉到一線進(jìn)行檢查督察；相關(guān)后勤保障部門要做好后勤保障工作，為一線檢查人員配備必要的防雨、防風(fēng)等安保用品。

　　對(duì)于各項(xiàng)防御臺(tái)風(fēng)工作，各部門、各單位、各企業(yè)要細(xì)致部署檢查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)于不履行職責(zé)、不在崗的責(zé)任人，要予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)于工作不落實(shí)、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)；對(duì)于排查出重大隱患不及時(shí)整改的，要視同事故處理。

　　三、密切關(guān)注，及時(shí)響應(yīng)

　　各部門、各單位要密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)的趨勢(shì)和走勢(shì)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)預(yù)警信息，提醒領(lǐng)域內(nèi)人民群眾采取正確的防御措施；結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)各自分管領(lǐng)域內(nèi)的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)加強(qiáng)梳理辨識(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)管控臺(tái)賬和清單，落實(shí)各項(xiàng)管控措施，做好各方面的應(yīng)急準(zhǔn)備。我市建筑工程應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和應(yīng)急專家要做好各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，有關(guān)機(jī)械、設(shè)備、物資、人力等要進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)聽調(diào)參與建筑工程應(yīng)急搶險(xiǎn)。

　　各部門、各單位要充分利用好臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前的這段時(shí)間，搶時(shí)間、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、查隱患、排風(fēng)險(xiǎn)，做到措施更扎實(shí)，應(yīng)對(duì)更充分。在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之際，要根據(jù)預(yù)警信息和各領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)、落實(shí)相關(guān)應(yīng)急處置措施。

　　四、排查隱患，全面加固

　　各單位、各部門要迅速開展在建工地、燃?xì)鈭?chǎng)站、建筑廢棄物受納場(chǎng)、物業(yè)服務(wù)等防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)督查檢查，風(fēng)險(xiǎn)排查不留死角，安全加固不留隱患，全力以赴做好各項(xiàng)防御工作。重點(diǎn)落實(shí)以下措施：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)在建工地防御工作。各單位、各監(jiān)督機(jī)構(gòu)要檢查督促建筑工地（特別是地鐵工程）停止戶外施工作業(yè)，做好工棚、腳手架、塔吊、圍擋等施工設(shè)施的安全加固，不能加固的應(yīng)立即清理干凈。必要時(shí)提前卸下易受強(qiáng)風(fēng)影響的高空施工設(shè)備。特別對(duì)大鵬灣、珠江口等沿海重點(diǎn)區(qū)域（大鵬新區(qū)、寶安區(qū)、南山區(qū)、鹽田區(qū)）工程安裝高度超過(guò)50米的塔吊，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要組織人員對(duì)塔吊降低三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)，其它區(qū)域項(xiàng)目達(dá)不到抗風(fēng)耍求的，應(yīng)采取同樣降節(jié)措施。在建工地玻璃幕墻應(yīng)逐層一一排查，可開啟部位應(yīng)全部關(guān)閉鎖緊；基坑、邊坡、活動(dòng)板房和臨時(shí)圍墻等周邊，應(yīng)做好安全防護(hù)并設(shè)置警示、警戒標(biāo)志，外電防護(hù)點(diǎn)、明裝變壓器應(yīng)設(shè)置20米以上警戒線，警戒范圍內(nèi)禁止人員進(jìn)入。

　　（二）加強(qiáng)既有房屋防御工作。要組織各街道辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)低洼地帶房屋、老舊房屋、超高層建筑幕墻、邊坡房屋、河邊水庫(kù)邊房屋、山邊房屋、深坑作業(yè)帶房屋進(jìn)行重點(diǎn)檢查防御；已排查鑒定為危樓的房屋或未鑒定但確實(shí)存在較大安全隱患的房屋，要按照應(yīng)急預(yù)案要求將建筑內(nèi)的有關(guān)人員全部撤離轉(zhuǎn)移，確保人員安全，保證臺(tái)風(fēng)期間不出現(xiàn)人員傷亡事件；排查建筑廢棄物受納場(chǎng)安全狀況，及時(shí)消除安全隱患。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)燃?xì)鈭?chǎng)站防御工作。臺(tái)風(fēng)來(lái)臨期間，要及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)作業(yè)，停止裝卸，停止送氣服務(wù)并做好用戶的溝通工作。督促各燃?xì)馄髽I(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，增加人手強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域燃?xì)庠O(shè)施安全巡檢，特別是燃?xì)鈭?chǎng)站及管道周邊易發(fā)生滑坡塌陷等地質(zhì)災(zāi)害地段、臨時(shí)建構(gòu)筑物等存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的場(chǎng)所，要及時(shí)采取有效措施治理隱患。要對(duì)存在水土流失等次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的燃?xì)鈭?chǎng)站進(jìn)行排查，并督促指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)做好隱患處置工作，積極協(xié)調(diào)解決隱患處置過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)物業(yè)服務(wù)防御工作。督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，組織各物業(yè)管理處加強(qiáng)隱患排查整治。除了常規(guī)地下室、擋土墻、危險(xiǎn)邊坡、易倒樹木等防臺(tái)風(fēng)檢查外，還要檢查廣告牌、室外空調(diào)架、陽(yáng)臺(tái)花盆、雨棚屋頂?shù)雀邏嬰[患。能移動(dòng)的轉(zhuǎn)移到安全地方，不能移動(dòng)的要加固，來(lái)不及加固的要拉警戒線。臨時(shí)建構(gòu)筑物等存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的場(chǎng)所，要及時(shí)采取有效措施排除隱患。

　　五、有序組織，安全撤離

　　住房建設(shè)領(lǐng)域各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要提前與轄區(qū)應(yīng)急避險(xiǎn)部門聯(lián)系，落實(shí)安置點(diǎn)，準(zhǔn)備有關(guān)生活物資。即刻起，對(duì)地處危險(xiǎn)邊坡、河道、危險(xiǎn)房屋、鄰近擋土墻等危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員應(yīng)立即轉(zhuǎn)移撤離并妥善安置。在臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警生效后，各單位要立即組織建筑工地內(nèi)所有人員全部撤離，就近做好人員疏散安置工作。在臺(tái)風(fēng)紅色級(jí)別預(yù)警生效時(shí)或接收上級(jí)有關(guān)部門撤離指令時(shí),配合轄區(qū)政府、民政部門、三防辦及街道辦及時(shí)疏散起重機(jī)械、基坑、外腳手架等可能影響到的居民生活區(qū)、住宅區(qū)，特別是居民生活密集區(qū)及重點(diǎn)重大民生區(qū)域內(nèi)人員。撤離過(guò)程要提前規(guī)劃、組織有序、保障安全，撤離工作要確保不漏一屋、不留一人。

　　六、加強(qiáng)值守，及時(shí)反饋

　　臺(tái)風(fēng)預(yù)警期間，要實(shí)行24小時(shí)防汛防風(fēng)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)移動(dòng)方向、強(qiáng)度和風(fēng)力，及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的暴雨量級(jí)、雨區(qū)分布等信息，及時(shí)傳達(dá)落實(shí)上級(jí)防汛防臺(tái)風(fēng)指揮中心要求，及時(shí)收集上報(bào)防風(fēng)防汛工作。汛情未解除、臺(tái)風(fēng)影響未結(jié)束前，各級(jí)檢查督查人員不得擅自撤離，各種搶險(xiǎn)措施必須落實(shí)到位，只能加強(qiáng)，不能削弱。

　　市住房和建設(shè)局24小時(shí)值班電話：83785028,83785038。

　　特此通知。

　　深圳市住房和建設(shè)局

2018年9月15日